目次

第一章 总 则

第二章 家庭供养与供养

第三章 社会保障

第四章 社会办事

第五章 社会优待

第六章 宜居情况

第七章 参与社会成长

第八章 司法义务

第九章 附则

 

第一章 总 则

第一条 为了保障老年人合法权益,成长老龄事业,宏扬中华平易近族敬老、养老、助老的美德,根据宪法,制订本法。

第二条 本法所称老年人是指六十周岁以上的公平易近。

第三条 国度保障老年人依法享有的权益。

老年人有从国度和社会取得物质援助的权力,有享受社会办事和社会优待的权力,有参与社会成长和共享成长成果的权力。

禁止歧视、凌辱、虐待或抛弃老年人。

第四条 积极应对人口老龄化是国度的一项经久计谋义务。

国度和社会应当采取办法,健全保障老年人权益的各项制度,渐渐改良保障老年人生活、健康、安然和参与社会成长的条件,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

第五条 国度建立多层次的社会保障体系,渐渐进步对老年人的保障程度。

国度建立和完美以居家为基本、社区为依托、机构为支撑的社会养老办事体系。

倡导全社会优待老年人。

第六条 各级人平易近当局应当将老龄事业纳入公平易近经济和社会成长筹划,将老龄事业经费列入财务预算,建立稳定的经费保障机制,并鼓励社会各方面投入,使老龄事业与经济、社会调和成长。

国务院制订国度老龄事业成长筹划。县级以上处所人平易近当局根据国度老龄事业成长筹划,制订本行政区域的老龄事业成长筹划和年度筹划。

县级以上人平易近当局负责老龄工作的机构,负责组织、调和、指导、催促有关部份做好老年人权益保障工作。

第七条 保障老年人合法权益是全社会的合营义务。

国度机关、社会集团、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责,做好老年人权益保障工作。

基层大众性自治组织和依法设立的老年人组织应当反应老年人的请求,保护老年人合法权益,为老年人办事。

倡导、鼓励义务为老年人办事。

第八条 国度进行人口老龄化国情教导,加强全社会积极应对人口老龄化意识。

全社会应当广泛展开敬老、养老、助老宣布道育活动,建立尊敬、关怀、援助老年人的社会风气。

青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教导和保护老年人合法权益的法制教导。

广播、片子、电视、报刊、网络等应当反应老年人的生活,展开保护老年人合法权益的宣传,为老年人办事。

第九条 国度支撑老龄科学研究,建立老年人状况统计查询造访和宣布制度。

第十条 各级人平易近当局和有关部份对保护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩明显的组织、家庭或小我,对参与社会成长做出突出供献的老年人,按照国度有关规定赐与表扬或嘉奖。

第十一条 老年人应当遵纪遵法,实施司法规定的义务。

第十二条 每年阴历九月初九为老年节。

 

第二章 家庭供养与供养

第十三条 老年人养老以居家为基本,家庭成员应当尊敬、关怀和照顾老年人。

第十四条 供养人应当实施对老年人经济上供养、生活上照顾和精力上安慰的义务,照顾老年人的特别须要。

供养人是指老年人的后代和其他依法负有供养义务的人。

供养人的妃耦应当协助供养人实施供养义务。

第十五条 供养人应当使得病的老年人及时取得治疗和护理;对经济艰苦的老年人,应当供给医疗费用。

对生活不克不及自理的老年人,供养人应当承当照顾义务;不克不及亲身照顾的,可以按照老年人的意愿拜托他人或养老机构等照顾。

第十六条 供养人应当妥当安排老年人的住房,不得逼迫老年人居住或迁居条件低劣的房屋。

老年人自有的或承租的住房,后代或其他亲属不得侵犯,不得擅自改变产权关系或租赁关系。

老年人自有的住房,供养人有维修的义务。

第十七条 供养人有义务耕种或拜托他人耕种老年人承包的地步,看管或拜托他人看管老年人的林木和牲口等,收益归老年人所有。

第十八条 家庭成员应当关怀老年人的精力需求,不得忽视、萧条老年人。

与老年人分开居住的家庭成员,应当常常看望或问候老年人。

用人单位应当按照国度有关规定保障供养人探亲休假的权力。

第十九条 供养人不得以放弃延续权或其他来由,拒绝实施供养义务。

供养人不实施供养义务,老年人有请求供养人付给供养费等权力。

供养人不得请求老年人承当力不克不及及的澳门太阳城77139.com。

第二十条 经老年人同意,供养人之间可以就实施供养义务签订协定。供养协定的内容不得背背司法的规定和老年人的意愿。

基层大众性自治组织、老年人组织或供养人地点单位监督协定的实施。

第二十一条 老年人的婚姻自由受司法保护。后代或其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。

供养人的供养义务不因老年人的婚姻关系变更而清除。

第二十二条 老年人对小我的家当,依法享有占领、利用、收益和处罚的权力,后代或其他亲属不得干涉,不得以盗取、欺骗、强行索取等方法侵犯老年人的家当权益。

老年人有依法延续父母、妃耦、后代或其他亲属遗产的权力,有接收赠与的权力。后代或其他亲属不得侵犯、掠夺、转移、藏匿或损毁应当由老年人延续或接收赠与的家当。

老年人以遗言处罚家当,应当依法为老年妃耦保存须要的份额。

第二十三条 老年人与妃耦有相互供养的义务。

由兄、姐供养的弟、妹成年后,有包袱才能的,对年老无供养人的兄、姐有供养的义务。

第二十四条 供养人、供养人不实施供养、供养义务的,基层大众性自治组织、老年人组织或供养人、供养人地点单位应当催促其实施。

第二十五条 禁止对老年人实施家庭暴力。

第二十六条 具有完全平易近事行动才能的老年人,可以在近亲属或其他与本身关系密切、愿意承当监护义务的小我、组织中协商肯定本身的监护人。监护人在老年人损掉或部份损掉平易近事行动才能时,依法承当监护义务。

老年人未事前肯定监护人的,其损掉或部份损掉平易近事行动才能时,按照有关司法的规定肯定监护人。

第二十七条 国度建立健全家庭养老支撑政策,鼓励家庭成员与老年人合谋生活或就近居住,为老年人随妃耦或供养人迁徙供给条件,为家庭成员照顾老年人供给援助。

 

第三章 社会保障

第二十八条 国度经过过程根本养老保险制度,保障老年人的根本生活。

第二十九条 国度经过过程根本医疗保险制度,保障老年人的根本医疗须要。享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人参加新型农村合作医疗和城镇居平易近根本医疗保险所需小我缴费部份,由当局赐与补贴。

有关部份制订医疗保险办法,应当对老年人赐与照顾。

第三十条 国度渐渐展开经久护理保障工作,保障老年人的护理需求。

对生活经久不克不及自理、经济艰苦的老年人,处所各级人平易近当局应当根据其掉能程度等情况赐与护理补贴。

第三十一条 国度对经济艰苦的老年人赐与根本生活、医疗、居住或其他救助。

老年人无澳门太阳城77139.com才能、无生活澳门申博太阳城77139、无供养人和供养人,或其供养人和供养人确无供养才能或供养才能的,由处所各级人平易近当局按照有关规定赐与供养或救助。

对流浪乞讨、遭受抛弃等生活无着的老年人,由处所各级人平易近当局按照有关规定赐与救助。

第三十二条 处所各级人平易近当局在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或进行危旧房屋改革时,应当优先照顾符合条件的老年人。

第三十三条 国度建立和完美老年人福利制度,根据经济社会成长水平和老年人的实际须要,增长老年人的社会福利。

国度鼓励处所建立八十周岁以上低收入老年人高龄补助制度。

国度建立和完美筹划生育家庭老年人扶直制度。

农村可以将未承包的集体所有的部份地盘、山林、水面、滩涂等作为养老基地,收益供老年人养老。

第三十四条 老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当取得保障,有关机构必须按时足额付出,不得剥削、拖欠或调用。

国度根据经济成长和职工平均工资增长、物价上涨等情况,合时进步养老保障程度。

第三十五条 国度鼓励慈善组织和其他组织和小我为老年人供给物质援助。

第三十六条 老年人可以与集体经济组织、基层大众性自治组织、养老机构等组织或小我签订遗赠供养协定或其他扶直协定。

负有供养义务的组织或小我按照遗赠供养协定,承当该老年人生育死葬的义务,享有受遗赠的权力。

 

第四章 社会办事

第三十七条 处所各级人平易近当局和有关部份应当采取办法,成长城乡社区养老办事,鼓励、搀扶专业办事机构及其他组织和小我,为居家的老年人供给生活照顾、紧急救济、医疗护理、精力安慰、心理咨询等多种情势的办事。

对经济艰苦的老年人,处所各级人平易近当局应当渐渐赐与养老办事补贴。

第三十八条 处所各级人平易近当局和有关部份、基层大众性自治组织,应当将养老办事举措措施纳入城乡社区配套举措措施扶植筹划,建立适应老年人须要的生活办事、文化体育活动、日间照顾、疾病护理与康复等办事举措措施和网点,就近为老年人供给办事。

发扬邻里合作的传统,倡导邻里间关怀、援助有艰苦的老年人。

鼓励慈善组织、自愿者为老年人办事。倡导老年人合作办事。

第三十九条 各级人平易近当局应当根据经济成长水平和老年人办事需求,渐渐增长对养老办事的投入。

各级人平易近当局和有关部份在财务、税费、地盘、融资等方面采取办法,鼓励、搀扶企业事业单位、社会组织或小我创办、运养分老、老年人日间照顾、老年文化体育活动等举措措施。

第四十条 处所各级人平易近当局和有关部份应当按照老年人口比例及分布情况,将养老办事举措措施扶植纳入城乡筹划和地盘利用整体筹划,兼顾安排养老办事举措措施扶植用地及所需物质。

公益性养老办事举措措施用地,可以依法利用国有划拨地盘或农平易近集体所有的地盘。

养老办事举措措施用地,非经法定法式榜样不得改变用处。

第四十一条 当局投资创办的养老机构,应当优先保障经济艰苦的孤寡、掉能、高龄等老年人的办事需求。

第四十二条 国务院有关部份制订养老办事举措措施扶植、养老办事质量和养老办事职业等标准,建立健全养老机构分类治理和养老办事评估制度。

各级人平易近当局应当规范养老办事收费项目和标准,加强监督和治理。

第四十三条 设立养老机构,应当符合以下条件:

(一)有本身的名称、居处和章程;

(二)有与办事内容和范围相适应的资金;

(三)有符合相干资格条件的治理人员、专业技巧人员和办事人员;

(四)有根本的生活用房、举措措施设备和活动场地;

(五)司法、律例规定的其他条件。

第四十四条 设立公益性养老机构应当向县级以上人平易近当局平易近政部份申请行政许可;经许可的,依法解决响应的挂号。

设立经营性养老机构应当在工商行政治理部份化决挂号后,向县级以上人平易近当局平易近政部份申请行政许可。

县级以上人平易近当局平易近政部份负责养老机构的指导、监督和治理,其他有关部份按照职责分工对养老机构实施监督。

第四十五条 养老机构变革或终止的,应当妥当安顿收住的老年人,并按照规定到有关部份化决手续。有关部份应当为养老机构妥当安顿老年人供给援助。

第四十六条 国度建立健全养老办事人材培养、利用、评价和鼓励制度,依律例范用工,促进从业人员澳门太阳城77139.com待遇公道增长,成长专职、兼职和自愿者相结合的养老办事部队。

国度鼓励高等学校、中等职业学校和职业培训机构设置相干专业或培训项目,培养养老办事专业人材。

第四十七条 养老机构应当与接收办事的老年人或其代理人签订办事协定,明白两边的权力、义务。

养老机构及其工作人员不得以任何方法伤害老年人的权益。

第四十八条 国度鼓励养老机构投保义务保险,鼓励保险公司承保义务保险。

第四十九条 各级人平易近当局和有关部份应当将老年医疗卫生办事纳入城乡医疗卫生办事筹划,将老年人健康治理和常见病预防等纳入国度根本公共卫生办事项目。鼓励为老年人供给保健、护理、临终关怀等办事。

国度鼓励医疗机构开设针对老年病的专科或门诊。

医疗卫活力构应当展开老年人的健康办事和疾病防治工作。

第五十条 国度采取办法,加强老年医学的研究和人材培养,进步老年病的预防、治疗、科研程度,促进老年病的早期发明、诊断和治疗。

国度和社会采取办法,展开各类情势的健康教导,普及老年保健常识,加强老年人自我保健意识。

第五十一条 国度采取办法,成长老龄家当,将老龄家当列入国度搀扶行业目次。搀扶和引导企业开辟、临盆、经营适应老年人须要的用品和供给相干的办事。

 

第五章 社会优待

第五十二条 县级以上人平易近当局及其有关部份根据经济社会成长情况和老年人的特别须要,制订优待老年人的办法,渐渐进步优待程度。

对常住在本行政区域内的外地老年人赐与一致优待。

第五十三条 各级人平易近当局和有关部份应当为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费和享受其他物质援助供给条件。

第五十四条 各级人平易近当局和有关部份化决房屋权属关系变革、户口迁徙等触及老年人权益的重大年夜事项时,应当就解决事项是否是为老年人的真实意思表示进行询问,并依法优先解决。

第五十五条 老年人因其合法权益受伤害提告状讼交纳诉讼费确有艰苦的,可以缓交、减交或免交;须要取得律师援助,但无力付出律师费用的,可以取得司法增援。

鼓励律师事务所、公证处、基层司法办事所和其他司法办事机构为经济艰苦的老年人供给免费或优惠办事。

第五十六条 医疗机构应当为老年人就诊供给便利,对老年人就诊予以优先。有条件的处所,可认为老年人设立家庭病床,展开巡回医疗、护理、康复、免费体检等办事。

倡导为老年人义诊。

第五十七条 倡导与老年人平常生活密切相干的办事行业为老年人供给优先、优惠办事。

城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运,应当为老年人供给优待和照顾。

第五十八条 博物馆、美术馆、科技馆、记念馆、公共图书馆、文化馆、影剧院、运动场馆、公园、旅游景点等场合,应当对老年人免费或优惠开放。

第五十九条 农村老年人不承当创办公益事业的筹劳义务。

 

第六章 宜居情况

第六十条 国度采取办法,推动宜居情况扶植,为老年人供给安然、便利和舒适的情况。

第六十一条 各级人平易近当局在制订城乡筹划时,应当根据人口老龄化成长趋势、老年人口分布和老年人的特点,兼顾推敲合适老年人的公共基本举措措施、生活办事举措措施、医疗卫生举措措施和文化体育举措措施扶植。

第六十二条 国度制订和完美触及老年人的工程扶植标准体系,在筹划、设计、施工、监理、验收、运行、保护、治理等环节加强相干标准的实施与监督。

第六十三条 国度制订无障碍举措措施工程扶植标准。新建、改建和扩建门路、公共交通举措措施、建筑物、居住区等,应当符合国度无障碍举措措施工程扶植标准。

各级人平易近当局和有关部份应当按照国度无障碍举措措施工程扶植标准,优先推动与老年人平常生活密切相干的公共办事举措措施的改革。

无障碍举措措施的所有人和治理人应当保障无障碍举措措施正常利用。

第六十四条 国度推动老年宜居社区扶植,引导、支撑老年宜居住宅的开辟,推动和搀扶老年人家庭无障碍举措措施的改革,为老年人创造无障碍居住情况。

 

第七章 参与社会成长

第六十五条 国度和社会应当看重、珍爱老年人的常识、技能、经验和良好品德,发挥老年人的特长和感化,保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活。

第六十六条 老年人可以经过过程老年人组织,展开有益身心健康的活动。

第六十七条 制订司法、律例、规章和公共政策,触及老年人权益重大年夜问题的,应当听取老年人和老年人组织的看法。

老年人和老年人组织有权向国度机关提出老年人权益保障、老龄事业成长等方面的看法和建议。

第六十八条 国度为老年人参与社会成长创造条件。根据社会须要和可能,鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事以下活动:

(一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦斗争等良好传统教导;

(二)传授文化和科技常识;

(三)供给咨询办事;

(四)依法参与科技开辟和利用;

(五)依法从事经营和临盆活动;

(六)参加自愿办事、创办社会公益事业;

(七)参与保护社会治安、协助调剂平易近间胶葛;

(八)参加其他社会活动。

第六十九条 老年人参加澳门太阳城77139.com的合法收入受司法保护。

任何单位和小我不得安排老年人从事伤害其身心健康的澳门太阳城77139.com或危险作业。

第七十条 老年人有延续受教导的权力。

国度成长老年教导,把老年教导纳入毕生教导体系,鼓励社会弄妥各类老年学校。

各级人平易近当局对老年教导应当加强引导,同一筹划,加大年夜投入。

第七十一条 国度和社会采取办法,展开合适老年人的大众性文化、体育、文娱活动,丰富老年人的精力文化生活。

 

第八章 司法义务

第七十二条 老年人合法权益遭到伤害的,被伤害人或其代理人有官僚求有关部份处理,或依法向人平易近法院提告状讼。

人平易近法院和有关部份,对侵犯老年人合法权益的申述、控告和戳穿,应当依法及时受理,不得推委、迁延。

第七十三条 不实施保护老年人合法权益职责的部份或组织,其上级主管部份应当赐与批驳教导,责令改正。

国度工作人员背法掉职,导致老年人合法权益遭到伤害的,由其地点单位或上级机关责令改正,或依法赐与处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

第七十四条 老年人与家庭成员因供养、供养或住房、家当等产生胶葛,可以申请人平易近调剂委员会或其他有关组织进行调剂,也能够直接向人平易近法院提告状讼。

人平易近调剂委员会或其他有关组织调剂前款胶葛时,应当经过过程说服、劝导等方法化解抵触和胶葛;对有错误的家庭成员,应当赐与批驳教导。

人平易近法院对老年人追索供养费或供养费的申请,可以依法裁定先予履行。

第七十五条 干涉老年人婚姻自由,对老年人负有供养义务、供养义务而拒绝供养、供养,虐待老年人或对老年人实施家庭暴力的,由有关单位赐与批驳教导;构成背背治安治理行动的,依法赐与治安治理处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

第七十六条 家庭成员偷盗、欺骗、掠夺、侵犯、勒索、故意损毁老年人财物,构成背背治安治理行动的,依法赐与治安治理处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

第七十七条 凌辱、诽谤老年人,构成背背治安治理行动的,依法赐与治安治理处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

第七十八条 未经许可设立养老机构的,由县级以上人平易近当局平易近政部份责令改正;符合司法、律例规定的养老机构条件的,依法补办相干手续;过期达不到法定条件的,责令停办并妥当安顿收住的老年人;造成伤害的,依法承当平易近事义务。

第七十九条 养老机构及其工作人员伤害老年人人身和家当权益,或未按照商定供给办事的,依法承当平易近事义务;有关主管部份依法赐与行政处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

第八十条 对养老机构负有治理和监督职责的部份及其工作人员滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的,对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

第八十一条 不按规定实施优待老年人义务的,由有关主管部份责令改正。

第八十二条 触及老年人的工程不符合国度规定的标准或无障碍举措措施所有人、治理人未尽到保护和治理职责的,由有关主管部份责令改正;造成伤害的,依法承当平易近事义务;对有关单位、小我依法赐与行政处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

 

第九章 附则

第八十三条 平易近族自治处所的人平易近代表大年夜会,可以根据本法的原则,结合本地平易近族风气习惯的具体情况,按照法定法式榜样制订变通的或弥补的规定。

第八十四条 本法实施前设立的养老机构不符合本律例定条件的,应当限日整改。具体办法由国务院平易近政部份制订。

第八十五条 本法自2013年7月1日起实施。

【老年人权益保护法成长过程】

中华人平易近共和国老年人权益保障法[19960829]

中华人平易近共和国老年人权益保障法(第一次修改)[20090827]

中华人平易近共和国老年人权益保障法(2012年修订)[20121228]

全国人平易近代表大年夜会常务委员会关于修改《中华人平易近共和国电力法》等六部司法的决定[20150424]

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