<small id='dni31'></small><noframes id='dni31'>

  • <tfoot id='dni31'></tfoot>

      <legend id='dni31'><style id='dni31'><dir id='dni31'><q id='dni31'></q></dir></style></legend>
      <i id='dni31'><tr id='dni31'><dt id='dni31'><q id='dni31'><span id='dni31'><b id='dni31'><form id='dni31'><ins id='dni31'></ins><ul id='dni31'></ul><sub id='dni31'></sub></form><legend id='dni31'></legend><bdo id='dni31'><pre id='dni31'><center id='dni31'></center></pre></bdo></b><th id='dni31'></th></span></q></dt></tr></i><div id='dni31'><tfoot id='dni31'></tfoot><dl id='dni31'><fieldset id='dni31'></fieldset></dl></div>

          <bdo id='dni31'></bdo><ul id='dni31'></ul>



        1. 国务院关于2017年度国有资产治理情况的综合申报

          时光:2018-11-06 15:42:28 作者: 来源:中国人大年夜网


            根据《中共中心关于建立国务院向全国人大年夜常委会申报国有资产治理情况制度的看法》要求和安排,构成《2017年度国有资产治理情况的综合申报》,重要内容以下。

            一、国有资产整体情况

            (一)企业国有资产(不含金融企业)。

            2017年,中心国有企业资产总额76.2万亿元,负债总额51.9万亿元,国有本钱及权益总额16.2万亿元,资产负债率68.1%。

            2017年,处所国有企业资产总额107.3万亿元,负债总额66.6万亿元,国有本钱及权益总额34.1万亿元,资产负债率62%。

            汇总中心和处所情况,2017年,全国国有企业资产总额183.5万亿元,负债总额118.5万亿元,国有本钱及权益总额50.3万亿元。全国国有企业境外总资产16.7万亿元。

            (二)金融企业国有资产。

            2017年,国有金融企业资产总额241.0万亿元,负债总额217.3万亿元,构成国有资产16.2万亿元。全国金融企业所投境外机构资产范围18.1万亿元。

            (三)行政事业性国有资产。

            2017年,中心行政事业单位资产总额4.2万亿元,负债总额0.9万亿元,净资产3.3万亿元。个中,行政单位资产总额0.7万亿元,事业单位资产总额3.5万亿元。

            2017年,处所行政事业单位资产总额25.7万亿元,负债总额8.6万亿元,净资产17.1万亿元。个中,行政单位资产总额8.2万亿元,事业单位资产总额17.5万亿元。

            汇总中心和处所情况,2017年,全国行政事业单位资产总额30.0万亿元,负债总额9.5万亿元,净资产20.5万亿元。个中,行政单位资产总额8.9万亿元,事业单位资产总额21.1万亿元。

            文物普查全国弗成移动文物76.6万处,国有产权可移动文物1.1亿件(套)。

            (四)国有天然资本资产。

            2017年,全国国有地盘面积5.05亿公顷,内水和领海面积38万平方千米,天然气残剩技巧可采储量5.5万亿立方米。

            二、国有资产治理工作情况

            (一)企业国有资产。

            国资国企改革线路图加倍清楚,顶层设计赓续完美。一是国资国企改革已构成以《中共中心国务院关于深化国有企业改革的指导看法》为管辖、以若干文件为配套的“1+N”文件体系。2017年以来又相继制订印发《国务院办公厅关于进一步完美国有企业法人治理构造的指导看法》、《国务院关于推动国有本钱投资、运营公司改革试点的实施看法》等文件。二是加快推动中心企业完成公司制改制,今朝全国国有企业公司制改制面达91.6%。三是延续推动国有企业“十项改革试点”,摸索在电力、石油、天然气、铁路、平易近航、电信、兵工等重要范畴展开混淆所有制改革。

            国有资产治理体系体例改革加快推动,各项举措落地实施。一是国务院办公厅转发《国务院澳门太阳城77139.com以管本钱为主推动本能性能改变筹划》,各级国有资产监管机构加快推动本能性能改变,企业市场主体地位进一步取得落实。二是国有资产监管机构授与出资人职责的国有本钱投资运营公司试点改革深化完美,当局直接授与出资人职责的国有本钱投资运营公司试点开端启动。三是推动中心行政事业单位经营性国有资产集中同一监管改革,国有本钱构造和构造调剂延续推动。四是国务院印发《划转部份国有本钱充分社保基金实施筹划》,改革和完美根本养老保险制度,推动实现国有企业成长成果全平易近共享。

            国有企业深刻实施供给侧构造性改革,经济效益和社会效益并重。一是延续推动降杠杆减负债,建立严格的行业资产负债率当心线,积极稳妥展开市场化债转股。二是主动化解钢铁、煤炭多余产能,打好“处僵治困”攻坚战。三是加快解决汗青遗留问题,中心财务累计投入资金1114亿元推动国有企业“三供一业”分别移交,投入205亿元支撑厂办大年夜集体改革。四是深刻实施创新驱动成长计谋,加大年夜关键共性技巧、前沿引领技巧、颠覆性技巧创新力度。五是加大年夜力度推动国有企业精准扶贫,积极承当社会义务。

            完美国有资产监督体系,有效防备国有资产流掉。一是赓续完美出资人监监工作体系,构成出资人监管、审计、纪检监察、巡查等的监督协力。二是完美加强和改进企业国有资产监督避免国有资产流掉的制度体系,渐渐建立职责明白、流程清楚、规范有序的义务穷究工作机制。三是完美国有企业和国有本钱审计监督体系体例机制,推动审计全覆盖。四是加强境外国有资产监督,规范境外国有企业财务投资治理行动。

            加强国有企业党的引导,以党建工作促进国资监管。一是明白党建工作请求进公司章程的规范性内容,周全履行企业党委(党组)书记、董事长“一肩挑”。二是周全落实党组织研究评论辩论作为企业重大年夜决定计划前置法式榜样的请求。三是研究制订企业党建工作义务制考察评价办法。

            (二)金融企业国有资产。

            加强国有金融本钱治理制度扶植,构建以管本钱为核心的治理体系。一是2018年中共中心、国务院印发《关于完美国有金融本钱治理的指导看法》,体系周全安排金融国资治理工作。二是构建以产权挂号、评估监管、产权让渡为核心的国有金融本钱治理框架体系。三是建立健全以绩效评价和薪酬审核为基本的鼓励束缚机制,优化国有金融企业收入分派格局。

            加强办事实体经济才能,积极投身国度重大年夜计谋。一是加大年夜办事实体经济力度,加倍重视推动由高速增长向高质量成长改变。二是环绕“三去一降一补”、脱贫攻坚战、“一带一路”倡议等,积极创新产品和办事方法,在办事国度重大年夜计谋中发挥更大年夜感化。

            稳妥做好风险处理工作,晋升国有金融机构抗风险才能。一是不良贷款率稳中有降,不良资产处理稳步推动,4家资产治理公司积极发挥收购处理不良资产主力军感化。二是金融机构抗风险才能取得晋升,银行业风险抵补才能赓续加强,证券保险业重要风控指标远高于监管标准。

            延续深化金融改革,完美现代国有金融企业制度。一是大年夜力推动公司制改革,截至2017岁终,全国金融企业澳门申博太阳城77139层面公司制改革比例逾越90%。二是加快建立健全法人治理构造,初步构成股东会、董事会、监事会和经理层各司其职、有效制衡、调和运作的治理构造。三是稳妥有序推动混淆所有制改革,积极引入各类投资者实现股权多元化,大年夜力推动国有金融企业改制上市。四是赓续深化国有控股金融机构改革,国有金融机构本能性能定位进一步强化。

            周全加强党的扶植,夯实党建工作基本。一是层层落实管党治党政治义务。二是摸索保持党的引导与完美公司法人治理构造相结合的有效门路,保持和完美双向进入、交叉任职的引导体系体例。三是卖力抓好党风廉政扶植和反腐烂工作。

            (三)行政事业性国有资产。

            厉行节俭,高效保障行政单位履职。一是国务院办公厅印发《党政机关办公用房治理办法》,对强化办公用房治理作出周全规定。从严审批中心行政单位办公用房租用,停止审批新的办公用房出租出借事项。二是国务院办公厅印发《党政机关公事用车治理办法》,严格按编制审核公事用车设备,巩固公车改革成果。三是加强新增资产设备治理,卖力落实《中心行政单位通用办公设备家具设备标准》等规定,加强行政单位资产设备治理束缚力度,促进资本优化设备。四是推动资产调剂共用,摸索展开“公物仓”治理,加大年夜资产调控力度,有效盘活存量资产。

            优化设备,晋升社会公共办事供给才能。一是优先成长教导事业,有力保障教导条件改良和质量晋升。二是大年夜力支撑科学技巧事业。2017年全国从事科学研究和技巧办事事业单位的大年夜型设备配备保持较高增长程度,为科研项目顺利实施供给了物质保障。三是大年夜力加强公共文化事业,公共文化办事体系进一步完美。四是出力推动卫闹事业,地区间差别渐渐缩小。

            强化支撑,保障和推动行政事业单位改革。一是落实“放管服”改革请求,研究出台《中心部份所属高校国有资产处理治理弥补规定》,下放中心部份所属高校资产处理权限,中心部份所属高校资产处理全部授权中心部份审批。二是根据分类推动事业单位改革工作的整体安排,印发《关于从事临盆经营活动事业单位改革中国有资产治理的若干规定》,明白经营类事业单位转企改制有关国有资产治理的请求,推动经营类事业单位改革工作。三是制订《关于行业协会谈会与行政机关脱钩有关国有资产治理的看法(试行)》和《脱钩后行业协会谈会资产治理暂行办法》,明白协会谈会脱钩全过程资产治理请求,弥补脱钩后行业协会谈会资产治理制度空白,从制度上保障行业协会谈会脱钩工作顺利展开。

            (四)国有天然资本资产。

            一是建立天然资本同一确权挂号制度并展开试点,对各类天然资本所有权同一进行确权挂号。二是建立健全天然资本查询造访监测制度,对天然资本利用状况进行动态监测。建立健全天然生态空间用处管束制度。三是实施最严格的耕地保护制度,严守耕地红线,保障国度粮食安然。全国共规定15.5亿亩永久根本农田,进一步落实“藏粮于地”计谋。四是完美节俭集约利用制度,周全推动扶植用地总量和强度“双控”。实施人地挂钩机制,按照人均扶植用地标准控制扶植用地总范围;明白“十三五”时代全国单位GDP扶植用地利用面积降低20%的目标,并将义务分化到各省(区、市),实施年度传递。五是建立天然资本有偿利用制度,加快推动重要门类天然资本资产有偿利用。六是完美天然资本法律督察制度,避免天然资本资产流掉。

            三、下一步工作安排

            (一)推动国有本钱做强做优做大年夜,实现国有企业高质量成长。一是深刻推动供给侧构造性改革,抓好降杠杆减负债等工作,切实防控债务风险。二是推动国有本钱授权经营体系体例改革,深化国有本钱投资、运营公司改革试点,推动中心党政机关和事业单位经营性国有资产集中同一监管改革,加快解决汗青遗留问题。三是加快推动国有本钱构造优化调剂,积极实施创新驱动成长计谋。四是大年夜力推动国有企业转型升级,建立绿色低碳轮回成长理念,进一步加强企业内活泼力。五是延续推动国有企业瘦身健体,晋升资本设备效力,促进国有企业向高质量成长改变。

            (二)以管本钱为主加强金融企业国有资产治理,切实防备金融风险。一是夯实国有金融本钱治理律例制度体系,健全国有金融机构鼓励束缚机制,落实国有金融本钱经营预算制度。二是优化国有金融本钱计谋构造,推动国有金融本钱向重要行业、关键范畴、重要基本举措措施和重点金融机构集中。三是完美国有金融机构授权经营体系,推动国有金融机构实施好办事实体经济和防控金融风险的主体义务。四是完美现代金融企业制度,加强股权董事监事本质化治理,引导国有金融机构降低组织构造复杂程度。

            (三)优化行政事业性国有资产设备,更好办事于高效履职和风险防备。一是降低行政事业单位国有资产设备本钱,推动行政单位加倍重视加强标准制订,事业单位加倍重视资产设备公道性,确保供给公共办事的质量不打扣头。二是深刻推动资产治理和预算治理相结合,促进资产治理更好办事于部份预算治理。三是加快建立健全相干管帐核算体系,精确控制各类资产情况,加强监测预警。完美国度文物登录制度,健全文物质源资产动态治理机制。四是推动行政事业性国有资产治理立法,加强和规范对行政事业性国有资产的监督治理。

            (四)建立完美天然资本资产申报制度,客不雅反应保护成效和运营效益。一是订定天然资本分类标准,制订全国天然资本查询造访评价的制度和标准、规范,组织实施全国性基本查询造访和专项查询造访,摸清底数。二是推动扶植同一信息平台和核算监测制度体系,摸索编制天然资本资产负债表。三是修改完美天然资本同一确权挂号办法和标准,分阶段推动重点区域天然资本同一确权挂号工作。四是加快推动天然资本资产治理关键技巧研发,完美相干制度和规范标准,摸索将天然资本资产纳入公平易近经济核算体系,健全天然资本资产有偿利用制度。

            (五)周全加强党的引导,推动国有资产监督治理程度晋升。一是把加强党的引导与完美公司治理同一路来,进一步明白党建工作进公司章程的规范性内容。二是进一步夯实党建基本工作,加快实现中心国有企业基层党组织全覆盖。三是切实落实国有企业和国有金融机构周全从严治党主体义务和监督义务,以党建工作促进行政事业性国有资产有效监管,展开引导干部天然资本资产离职审计,建筑防备国有资产流掉的有效机制。




          上一篇:国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项申报

          下一篇:澳门太阳城77139.com主任肖亚庆:以改革创新开放合作铸造国有企业竞争力



          版权所有 ©2018 天津国有本钱投资运营有限公司 津ICP备17004870号-1